中國(guó)教育科學(xué)研究院黨委委員吳霓：民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興 教育要先行

鄉(xiāng)村振興戰略是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰略部署，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)高質(zhì)量的教育，教育強(qiáng)國(guó)只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的「強(qiáng)」才能完整。

吳霓，中國(guó)教育科學(xué)研究院黨委委員、教育戰略與宏觀(guān)政策研究所所長(zhǎng)，近日在接受媒體採訪(fǎng)時(shí)，就教育在民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興中的意義、作用、差距和發(fā)力點(diǎn)等方面進(jìn)行了深入探討。本文將根據(jù)吳霓的觀(guān)點(diǎn)，分析鄉(xiāng)村教育振興對(duì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大意義，以及如何推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興的具體舉措。

一、鄉(xiāng)村教育振興決定教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的深度和廣(guǎng)度

從人口規(guī)模和教育規(guī)模來(lái)看，鄉(xiāng)村人口和鄉(xiāng)村教育都佔有非常大的比重。截至2022年末，全國(guó)總人口約14.12億，其中鄉(xiāng)村人口49104萬(wàn)，佔比34.77%。全國(guó)鄉(xiāng)村幼兒園佔比33.4%；鄉(xiāng)村小學(xué)、初中分別佔比52.9%、25.6%；全國(guó)鄉(xiāng)村高中佔比5.5%；全國(guó)職業(yè)院校70%以上的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村。

這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，如果不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，就無(wú)法滿(mǎn)足廣(guǎng)大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的嚮往，也無(wú)法培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代化要求的人才隊(duì)伍，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

鄉(xiāng)村教育是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)和源泉。歷史上，中國(guó)的許多偉大的思想家、科學(xué)家、文化名人、政治領(lǐng)袖等，都是從農(nóng)村走出來(lái)的。如孔子、孟子、曹雪芹、魯迅、毛澤東、鄧小平等。他們在不同的時(shí)代，為中華民族的發(fā)展和進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn)。

他們的成功，與他們所受到的鄉(xiāng)村教育有著密切的關(guān)係。鄉(xiāng)村教育不僅傳授了他們基本的知識和技能，也培養(yǎng)了他們堅(jiān)韌不拔、勤奮好學(xué)、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的品格和精神。在新時(shí)代，我們要繼續(xù)發(fā)揚這種優(yōu)良傳統(tǒng)，讓鄉(xiāng)村教育成為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地。

要建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，鄉(xiāng)村教育是重點(diǎn)和突破口。當(dāng)前，我國(guó)正處於實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，我們需要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

這就要求我們必須有一支高素質(zhì)、高水平、高能力的人才隊(duì)伍，能夠在科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)造、社會(huì)治理等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用。而這些人才的培養(yǎng)，離不開(kāi)鄉(xiāng)村教育的支撐和保障。只有提高鄉(xiāng)村教育水平，才能擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)人才培養(yǎng)效益。

二、鄉(xiāng)村教育振興決定教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的效益和質(zhì)量

從公平和質(zhì)量兩(liǎng)個(gè)維度來(lái)看，鄉(xiāng)村教育振興對(duì)提高教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的效益和質(zhì)量具有重要作用。

一方面，通過(guò)實(shí)施一系列政策措施，如義務(wù)教育基本均衡、學(xué)生資助全覆蓋、隨遷子女入學(xué)保障、重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃(huà)等，有效地縮小了城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的教育差距，促進(jìn)了教育公平。

另一方面，通過(guò)加大投入、改善條件、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能力等方式，有效地提高了農(nóng)村學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和均衡發(fā)展水平、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)水平、農(nóng)村教師整體學(xué)歷和能力水平等，提升了教育質(zhì)量。

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本要求和核心價(jià)值就是教育公平。教育公平是指每個(gè)人都有平等的機(jī)會(huì)和條件接受優(yōu)質(zhì)的教育，不因出生、性別、民族、地域、家庭等因素而受到歧視或剝奪。

教育公平是社會(huì)公平的重要組成部分，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的重要體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)教育公平，有利於促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感，激發(fā)人民創(chuàng)造力和活力，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。為此，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善教育公平保障機(jī)制，加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的支持力度，讓每個(gè)孩子都能享受到公平而有質(zhì)量的教育。

教育質(zhì)量是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。教育質(zhì)量是指教育活動(dòng)所達(dá)到的效果和水平，包括學(xué)生的知識技能、思維能力、創(chuàng)新精神、道德品德等方面。教育質(zhì)量是衡量一個(gè)國(guó)家教育水平和實(shí)力的重要指標(biāo)，也是決定一個(gè)國(guó)家未來(lái)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。

提高教育質(zhì)量，有利於培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)人才，推動(dòng)科技創(chuàng)新和文化繁榮，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際影響力。為此，我們要堅(jiān)持以立德樹人為根本任務(wù)，不斷完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的改革創(chuàng)新力度，讓每個(gè)孩子都能接受到有品質(zhì)而有特色的教育。

三、鄉(xiāng)村教育振興面臨的挑戰和機(jī)遇

儘管鄉(xiāng)村教育發(fā)展取得了顯著成就，但仍然面臨著一些挑戰和機(jī)遇。一方面，由於區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異以及鄉(xiāng)村發(fā)展的滯後性，鄉(xiāng)村教育在教育教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)秀師資儲(chǔ)備、科學(xué)管理水平等「軟體」方面還比較薄弱，這些因素嚴(yán)重製約了鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展，也影響著教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)。

另一方面，隨著鄉(xiāng)村振興戰略的深入實(shí)施，鄉(xiāng)村教育也迎來(lái)了新的機(jī)遇和需求。如何培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需要的人才，如何傳承和創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化，如何利用數(shù)位化技術(shù)提升教育服務(wù)能力等，都是鄉(xiāng)村教育振興需要解決的重要問(wèn)題。

結(jié)語

總之，鄉(xiāng)村教育振興是教育強(qiáng)國(guó)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也是民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。為此，我們應(yīng)該從組織領(lǐng)導(dǎo)、分類(lèi)施策、資源保障、制度創(chuàng)新等方面發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村教育全面發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。