教育部發(fā)布《「十四五」普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃(huà)教材建設(shè)實(shí)施方案》 二維碼
發(fā)表時(shí)間：2023-12-11 16:46 近日，教育部為深入貫徹黨的二十大精神，加快推進(jìn)自主知識體系、學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系、教材教學(xué)體系建設(shè)，全面加強(qiáng)教材建設(shè)和管理，系統(tǒng)構(gòu)建中國(guó)特色、世界水平的高等教育本科規(guī)劃(huà)教材體系，支撐服務(wù)高等教育走好高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)之路，制定《「十四五」普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃(huà)教材建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。 據(jù)悉，到2025年，教育部「十四五」本科規(guī)劃(huà)教材重點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)1000種左右，遴選5000種左右，加快自主知識體系與教材體系建設(shè)，著力打造中國(guó)特色、世界水平的高質(zhì)量教材體系，為高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。 重點(diǎn)任務(wù) （一）深入推進(jìn)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材 推動(dòng)「十四五」期間完成的新編或修訂教材。 （二）重點(diǎn)建設(shè)一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心教材 組建具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師與頂尖學(xué)術(shù)水平的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，在一些關(guān)鍵學(xué)科領(lǐng)域有組織建設(shè)一批核心教材。在數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)和計(jì)算機(jī)、中藥學(xué)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，建設(shè)一批反映國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、國(guó)內(nèi)高水平學(xué)術(shù)成果的核心教材，滿(mǎn)足基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要。在新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是國(guó)家急需的戰略性新興領(lǐng)域和緊缺專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵高校聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)、科技部門(mén)建設(shè)一批核心教材，支撐和引領(lǐng)人才培養(yǎng)範式變革。 （三）培育和打造一批經(jīng)典傳承教材 推動(dòng)高校對(duì)使用時(shí)間長(zhǎng)、影響範圍廣(guǎng)、師生認(rèn)可度高的優(yōu)秀教材建立傳承創(chuàng)新機(jī)制，組建老中青結(jié)合的教材建設(shè)梯隊(duì)，創(chuàng)新編寫(xiě)理念，更新內(nèi)容形態(tài)，培育和打造一批具有典範性、權(quán)威性、創(chuàng)新性的經(jīng)典傳承教材，不斷提升經(jīng)典教材的生命力和影響力。 （四）探索建設(shè)一批示範性新形態(tài)教材 充分利用新一代信息技術(shù)，整合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)方式，提升教材新技術(shù)研發(fā)能力和服務(wù)水平，以數(shù)字教材為引領(lǐng)，建設(shè)一批理念先進(jìn)、規(guī)範性強(qiáng)、集成度高、適用性好的示範性新形態(tài)教材，探索構(gòu)建靈活、開(kāi)放、規(guī)範的新形態(tài)教材建設(shè)與管理運(yùn)行機(jī)制。 教材建設(shè)與認(rèn)定 「十四五」規(guī)劃(huà)教材建設(shè)實(shí)行國(guó)家、省、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)，有效銜接，全面建成國(guó)家、省、校三級(jí)本科規(guī)劃(huà)教材體系。教育部採取重點(diǎn)立項(xiàng)與統(tǒng)一推薦遴選相結(jié)合方式，對(duì)「十四五」期間完成的新編或修訂教材，開(kāi)展「十四五」國(guó)家級(jí)規(guī)劃(huà)教材認(rèn)定工作。教材編寫(xiě)工作強(qiáng)化科教協(xié)同、產(chǎn)學(xué)合作，鼓勵和支持打破部門(mén)、校際、學(xué)科專(zhuān)業(yè)和校內(nèi)校外壁壘。 （一）國(guó)家級(jí)重點(diǎn)立項(xiàng)教材 1.關(guān)鍵領(lǐng)域核心教材、經(jīng)典傳承教材等由教育部統(tǒng)一組織實(shí)行立項(xiàng)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃(huà)、指導(dǎo)與管理。 2.重點(diǎn)立項(xiàng)教材採取項(xiàng)目制管理。教材書(shū)稿編寫(xiě)完成後，由第一主編所在單位和出版機(jī)構(gòu)邀請校內(nèi)外相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域教學(xué)專(zhuān)家和學(xué)術(shù)專(zhuān)家，採取專(zhuān)家個(gè)人審讀與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合方式，對(duì)書(shū)稿進(jìn)行嚴(yán)格審核。重點(diǎn)立項(xiàng)教材應(yīng)儘快出版，已出版的優(yōu)先推薦參與「十四五」規(guī)劃(huà)教材認(rèn)定。 3.重點(diǎn)立項(xiàng)教材按照《普通高等學(xué)校教材管理辦法》要求規(guī)範管理。2025年12月底前，未取得圖書(shū)在版編目（CIP）核准號(hào)的立項(xiàng)教材不再認(rèn)定「十四五」規(guī)劃(huà)教材。 （二）統(tǒng)一推薦遴選教材 根據(jù)不同類(lèi)型人才培養(yǎng)需求，在全日制普通高等學(xué)校本科教學(xué)使用的教材中，統(tǒng)一推薦遴選一批公共課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課精品教材，包括紙質(zhì)教材和新形態(tài)教材等。 計(jì)劃(huà)2023—2025年分兩(liǎng)批組織開(kāi)展申報(bào)推薦和遴選工作。參與遴選的教材原則上應(yīng)在2022年12月以後新編、修訂或重印出版。參與申報(bào)推薦的教材須在申報(bào)前完成相關(guān)審核工作，審核方式參照教育部重點(diǎn)立項(xiàng)教材審核程序和要求。 納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材建設(shè)目錄的教材不參加「十四五」規(guī)劃(huà)教材立項(xiàng)和遴選。 規(guī)劃(huà)教材管理與退出機(jī)制 （一）規(guī)劃(huà)教材專(zhuān)用標(biāo)誌的使用。通過(guò)認(rèn)定的「十四五」規(guī)劃(huà)教材可在教材封面、扉頁(yè)等位置標(biāo)註由教育部統(tǒng)一發(fā)布的「「十四五」普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃(huà)教材」專(zhuān)用標(biāo)誌，標(biāo)誌使用期限至2030年12月31日，到期後自動(dòng)失效。在標(biāo)誌使用期內(nèi)修訂的規(guī)劃(huà)教材通過(guò)審核後，可繼續(xù)使用專(zhuān)用標(biāo)誌至使用期結(jié)束。使用期結(jié)束後修訂的規(guī)劃(huà)教材不再標(biāo)註專(zhuān)用標(biāo)誌。任何單位和個(gè)人不得擴大或變相擴大「十四五」規(guī)劃(huà)教材專(zhuān)用標(biāo)誌使用範圍，盜用、仿冒專(zhuān)用標(biāo)誌的，依法依規(guī)追究責(zé)任。自2026年1月1日起，教育部發(fā)布的「六五」至「十二五」國(guó)家級(jí)規(guī)劃(huà)教材專(zhuān)用標(biāo)誌停止使用。 （二）新形態(tài)教材基本要求。數(shù)字教材等新形態(tài)教材建設(shè)堅(jiān)持思想性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、生動(dòng)性、先進(jìn)性相統(tǒng)一，應(yīng)做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)、體系完備、資源內(nèi)容豐富，有效拓展教材功能和表現(xiàn)形態(tài)。新形態(tài)教材須為具有書(shū)號(hào)的正式出版物，教材所有數(shù)字資源按教材和出版規(guī)範編修、審核與管理。數(shù)字資源和工具須部署在出版單位自主可控的公共服務(wù)平臺(tái)上，平臺(tái)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案，並確保數(shù)字資源安全。 （三）修訂要求。「十四五」規(guī)劃(huà)教材應(yīng)及時(shí)將黨的理論創(chuàng)新成果、科學(xué)技術(shù)最新突破和應(yīng)用成果、學(xué)術(shù)研究最新進(jìn)展充實(shí)到教材中，原則上每四至五年至少修訂一次。修訂教材出版前須按照「十四五」規(guī)劃(huà)教材審核要求進(jìn)行審核。 （四）退出機(jī)制及責(zé)任追究。對(duì)於未按要求及時(shí)修訂、主要編寫(xiě)者被發(fā)現(xiàn)存在師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題，出現(xiàn)重大負(fù)面影響事件、教材出版或印製發(fā)行違規(guī)以及出現(xiàn)《普通高等學(xué)校教材管理辦法》第三十條所列有關(guān)情形的教材，將責(zé)令退出「十四五」規(guī)劃(huà)教材目錄，不得繼續(xù)使用規(guī)劃(huà)教材專(zhuān)用標(biāo)誌，並按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。 組織與保障 （一）中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)規(guī)劃(huà)與指導(dǎo)。在國(guó)家教材委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下，教育部負(fù)責(zé)「十四五」規(guī)劃(huà)教材建設(shè)整體規(guī)劃(huà)和宏觀(guān)指導(dǎo)，組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)規(guī)劃(huà)教材重點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)、統(tǒng)一遴選、使用監(jiān)測(cè)等工作，把優(yōu)秀教材選用情況納入示範建設(shè)、質(zhì)量評(píng)估等考核指標(biāo)體系。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)其他有關(guān)部門(mén)對(duì)本領(lǐng)域相關(guān)教材建設(shè)提出指導(dǎo)建議，指導(dǎo)、監(jiān)督所屬高校「十四五」規(guī)劃(huà)教材建設(shè)工作。 （二）省級(jí)教育行政部門(mén)協(xié)同推動(dòng)。省級(jí)教育行政部門(mén)指導(dǎo)和統(tǒng)籌本地區(qū)高校教材建設(shè)工作，結(jié)合本地實(shí)際培育省級(jí)規(guī)劃(huà)教材，在教育部指導(dǎo)下組織本地區(qū)國(guó)家級(jí)「十四五」規(guī)劃(huà)教材申報(bào)推薦和審核工作，加強(qiáng)對(duì)所屬高校「十四五」規(guī)劃(huà)教材選用的檢查監(jiān)督。 （三）高校落實(shí)教材工作主體責(zé)任。高校要堅(jiān)持黨對(duì)教材建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將教材工作納入學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(huà)。制定和落實(shí)「十四五」規(guī)劃(huà)教材建設(shè)的支持和保障措施，組建老中青結(jié)合的高水平教材編寫(xiě)隊(duì)伍，加強(qiáng)產(chǎn)教研協(xié)同合作，擇優(yōu)建設(shè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)教材，支持教師參與有組織跨校編寫(xiě)高水平教材。落實(shí)黨委負(fù)總責(zé)的要求，嚴(yán)格教材編、審、修、選、用審查和督導(dǎo)，堅(jiān)持「凡編必審」的編修原則和「凡選必審」「適宜教學(xué)」等選用原則，做好「十四五」規(guī)劃(huà)教材編修和選用工作。 （四）出版機(jī)構(gòu)提升教材出版水平。推動(dòng)出版機(jī)構(gòu)以追求高質(zhì)量出版為目標(biāo)，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，加強(qiáng)與高校協(xié)同，建強(qiáng)教材編輯與專(zhuān)家審稿隊(duì)伍。將「十四五」規(guī)劃(huà)立項(xiàng)教材或申報(bào)教材作為重點(diǎn)書(shū)稿，在黨委主持下，強(qiáng)化對(duì)教材內(nèi)容和出版質(zhì)量審查，嚴(yán)把政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)。積極開(kāi)發(fā)新形態(tài)教材，依法依規(guī)建設(shè)數(shù)字教材資源平臺(tái)，保證教材內(nèi)容安全和系統(tǒng)運(yùn)行安全，保障教材資源質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。 （五）專(zhuān)家組織發(fā)揮指導(dǎo)諮詢作用。教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等專(zhuān)家組織要積極開(kāi)展教材調(diào)查研究與教材建設(shè)研究，發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)聽取行業(yè)組織、科技單位、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)等意見(jiàn)建議，加強(qiáng)對(duì)高校「十四五」規(guī)劃(huà)教材建設(shè)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，為高校教材建設(shè)提供專(zhuān)家諮詢意見(jiàn)。鼓勵結(jié)合產(chǎn)教融合、科教融匯的協(xié)同育人培養(yǎng)模式改革，推動(dòng)跨校、跨區(qū)域聯(lián)合編寫(xiě)教材。 （六）加強(qiáng)宣傳推廣(guǎng)與支持保障。各級(jí)教育行政部門(mén)、專(zhuān)家組織、高校和教材出版機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種渠道擴大國(guó)家規(guī)劃(huà)教材宣傳力度。推動(dòng)落實(shí)承擔(dān)「十四五」規(guī)劃(huà)教材編寫(xiě)修訂任務(wù)的主編和主要編寫(xiě)成員享受相應(yīng)政策待遇。加大對(duì)教材研究、編寫(xiě)、出版工作的經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持「十四五」規(guī)劃(huà)教材使用培訓(xùn)、信息化管理等工作。 |
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